KHO: Ympäristönsuojelulakia ja ilmailulakia on sovellettava rinnakkain – lakien mukaiset päätökset on pyrittävä sovittamaan yhteen
20.2.2025 | OikeusuutisetKHO:2025:18 Ympäristölupa – Lentopaikka – Toimivalta – Ympäristölupaviranomainen – Ilmailulain mukainen viranomainen – Lupamääräykset – Ilmailun ympäristövaikutuksia koskevat määräykset ja päätökset
Ympäristönsuojelulain ja ilmailulain nojalla säädetty itsenäinen viranomaistoimivalta päättää ilma-alusten aiheuttaman melun tai muun haitallisen ympäristövaikutuksen vähentämiseksi tarpeellisista toimista perustui sovellettavan lain perusteella eri säännöksiin ja viranomaisten erilaisiin tehtäviin. Lentopaikan toiminnasta aiheutuvasta melupäästöstä oli annettava ympäristöluvassa tarpeelliset lupamääräykset toiminnan vaikutusalueen haitankärsijöille aiheutuvan terveyshaitan ja kohtuuttoman rasituksen ehkäisemiseksi. Ilmailulain 157 §:n nojalla annettaviin päätöksiin sisältyvät määräykset olivat ympäristönsuojelulainsäädäntöä täydentäviä määräyksiä, joita käytettäisiin ilmailulain esitöissä tarkoitetuissa erityistilanteissa, kuten turvallisuussyistä ja poikkeustilanteissa. Ilmailulakia ei voitu pitää erityislakina suhteessa ympäristönsuojelulakiin siten, että yksinomaisesti ilmailulain nojalla annettaisiin EU:n meluhallinta-asetuksen soveltamisalaan kuulumattomien lentopaikkojen meluntorjuntaa varten tarpeelliset yksittäistapaukselliset määräykset. Ympäristönsuojelulakia ja ilmailulakia oli tämän vuoksi sovellettava rinnakkain. Lakien mukaiset päätökset oli kuitenkin pyrittävä sovittamaan yhteen.