Euroopan komissio: EU:n oikeusalan tulostaulu 2018: Oikeuslaitos oikeusvaltion ja EU:n arvojen ylläpitäjänä

29.5.2018 | Oikeusuutiset

Markku Fredman

Euroopan komissio julkaisi eilen EU:n oikeusalan tulostaulun 2018. Siinä esitetään vertaileva yleiskatsaus EU:n jäsenvaltioiden oikeuslaitosten riippumattomuudesta, laadusta ja tehokkuudesta

Tulostaululla pyritään tukemaan kansallisia viranomaisia niiden parantaessa oikeuslaitostensa tehokkuutta.

Vuoden 2018 tulostaulun keskeiset havainnot ovat seuraavat:

Oikeuslaitoksen riippumattomuus: Yritysten
käsitys oikeuslaitoksen riippumattomuudesta on parantunut tai pysynyt
ennallaan noin kahdessa kolmasosassa jäsenvaltioista, kun sitä verrataan
edellisvuoteen tai vuoteen 2010. Joissakin maissa se on kuitenkin myös
heikentynyt. Sekä kansalaisten että yritysten mielestä tärkein syy
tuomioistuinten ja tuomareiden riippumattomuuden puutteeseen on se, että
hallitus ja poliitikot sekaantuvat oikeuslaitoksen toimintaan tai
painostavat tuomioistuimia. Uusi indikaattori, syyttäjälaitoksen
organisointi, osoittaa, että yleinen kehitys vie kohti riippumattomampaa
syyttäjälaitosta ennemminkin kuin kohti toimeenpanovallan käyttäjälle
alisteista tai siihen sidoksissa olevaa syyttäjälaitosta.
Oikeuslaitoksen taloudelliset resurssit: Kaiken
kaikkiaan oikeuslaitosmenot pysyivät useimmissa jäsenvaltioissa
ennallaan, mutta maiden välillä on suuria eroja. Taloudellisia
resursseja määrittäessään jäsenvaltiot käyttävät pääasiassa
historiallisia tai toteutuneita kustannuksia sen sijaan, että ne
perustuisivat todelliseen työmäärään tai tuomioistuimen pyyntöön.
Jäsenvaltioista 16 tuki oikeuslaitostaan EU:n varoin.
Oikeuslaitosten tehokkuus: Jäsenvaltioissa,
joilla on haasteita, voidaan havaita myönteistä kehitystä, mutta
oikeudenkäynnit siviili- ja kauppaoikeudellisissa asioissa ovat monissa
jäsenvaltioissa edelleen hyvin pitkiä. Rahanpesun torjuntaa koskevat
oikeudenkäynnit kestävät ensimmäisessä oikeusasteessa keskimäärin
enintään vuoden noin puolessa jäsenvaltioista. Joissakin jäsenvaltioissa
ne voivat kestää keskimäärin jopa kaksi vuotta tai enemmän.