Euroopan komissio: Europolista EU:n lainvalvonta-alan yhteistyön ja koulutuksen keskus

Komission ehdotuksentarkoituksena on tehostaa EU:n lainvalvontaviraston (Europol) toimintaa tietojen keräämisessä ja analysoinnissa ja näiden analyysien jakamisessa jäsenvaltioiden kanssa

Näin Europol voi tarjota kansallisille
lainvalvontaviranomaisille konkreettisempaa ja kohdennetumpaa tukea
rajatylittävässä yhteistyössä ja tutkimuksissa. Ehdotus myös lisää
Europolin vastuuvelvollisuutta suhteessa Euroopan parlamenttiin ja
kansallisiin parlamentteihin ja parantaa henkilötietojen suojaa.

Lisäksi uusi asetus vahvistaa yhteyksiä
koulutuksen ja operatiivisen toiminnan tuen välillä, koska sen nojalla
Euroopan poliisiakatemia (CEPOL) yhdistetään Europoliin, joka ryhtyy
vastaamaan poliisin ja muiden lainvalvontaviranomaisten yhteisten
koulutus- ja vaihto-ohjelmien järjestämisestä.

Järjestäytyneet
rikollisverkostot toimivat monimutkaisemmin, monipuolisemmin ja
kansainvälisemmin kuin koskaan aiemmin. Vakavat rikokset kuten
ihmiskauppa, huumeiden ja aseiden laiton kauppa, korruptio,
maksukorttirikokset, verkkorikollisuus ja terrorismirikokset aiheuttavat
uhreille vakavia haittoja ja talouselämässä laaja-alaista vahinkoa. Ne
myös heikentävät kansalaisten turvallisuudentunnetta. Jotta jäsenvaltiot
voisivat vastata näihin uhkatekijöihin asianmukaisella tavalla, niiden
on voitava tehdä sujuvasti yhteistyötä yli rajojen, käyttää tietoja ja
analyyseja tehokkaasti ja saada tutkimusten suorittamiseen tarvittavaa
operatiivista tukea.

Komission ehdotuksen mukaan Europolin roolia Euroopan lainvalvontavirastona vahvistetaan seuraavin keinoin:

1. Jotta
   Europolista voisi tulla todellinen vakavaa rikollisuutta koskevasta
   tietojenvaihdosta ja analysoinnista vastaava EU:n keskus, asetuksella
   vahvistetaan ja selkeytetään jäsenvaltioiden velvollisuutta toimittaa
   Europolille tietoja. Lisäksi tutkimuksiin kohdennetaan taloudellista
   tukea. Europol laatii vuosittain kertomuksen jäsenvaltioiden
   toimittamien tietojen määrästä ja laadusta.

2. Europolin
   tietojenkäsittelyarkkitehtuuri uudistetaan, jotta Europol voi helpommin
   havaita yhteyksiä sen hallussa jo olevien tietojen välillä ja analysoida
   niitä. Euroopan tietosuojavaltuutettu saa tehtäväkseen Europolin
   ulkoisen tietosuojavalvonnan, minkä lisäksi Europolin tietojenkäsittelyn
   kohteena olevien yksilöiden oikeuksia parannetaan.

3. Asetuksella yhdistetään Europol ja
   CEPOL yhdeksi virastoksi, jonka sijaintipaikaksi tulee Alankomaiden
   Haagissa sijaitseva Europolin päämaja. Näin luodaan synergioita ja
   tehostetaan toimintaa. Yhdistämällä Europolin taitotieto operatiivisen
   poliisiyhteistyön alalla CEPOLin kokemukseen ja asiantuntemukseen alan
   koulutuksesta voidaan lujittaa yhteyksiä näiden kahden toiminta-alan
   välillä. Näin vältetään myös kahden viraston tukitoimintojen
   päällekkäisyys, ja kertyvät säästöt voidaan sijoittaa uudelleen
   koulutustoimintaan. Taustalla on viime vuonna tehty toimielinten sopimus
   erillisvirastoista. Erillisvirastoja koskevan ns. yhteisen
   lähestymistavan avulla pyritään kaikkien EU:n erillisvirastojen
   johdonmukaisuuden, tehokkuuden, vastuullisuuden ja avoimuuden
   parantamiseen muun muassa etsimällä synergiaetuja ja tarvittaessa
   yhdistämällä virastoja.

4. Europolin parlamentaarisen
   valvonnan tehostamiseksi Euroopan parlamentti ja kansalliset parlamentit
   antavat lausuntonsa Europolin strategisesta monivuotisesta
   työohjelmasta. Sekä Euroopan parlamentti että kansalliset parlamentit
   saavat tietoja Europolin toiminnasta vuotuisten toimintakertomusten ja
   tilinpäätösten sekä uhka-arvioiden, strategisten analyysien ja yleisten
   tilannekatsausten välityksellä

• Lisätietoa