Kansalaisuutta hakeneen nuhteettomuus on arvioitava kokonaisvaltaisesti – KHO palautti asian
16.12.2024 | OikeusuutisetKHO:2024:130 Kansalaisuusasia – Nuhteettomuusedellytys – Nuhteettomuusedellytyksestä poikkeaminen – Kokonaisvaltainen arviointi – Hakijan yksilölliset olosuhteet
Maahanmuuttovirasto ei myöntänyt A:lle Suomen kansalaisuutta, koska tämä ei täyttänyt kansalaisuuslain mukaista nuhteettomuusedellytystä, eikä siitä poikkeamiselle ollut perusteltua syytä. A oli tuomittu vuonna 2012 tehdyistä useista puolisonsa lapseen kohdistuneista pahoinpitelyistä 45 päivän ehdolliseen vankeusrangaistukseen ja myöhemmin vuonna 2021 tehdystä ulkomaalaisrikkomuksesta kuuteen päiväsakkoon.
Asiaa Maahanmuuttovirastossa käsiteltäessä virasto oli pyytänyt hakijalta kirjallisesti selvitystä niistä seikoista, jotka hakijan mielestä tuli ottaa huomioon kansalaisuushakemusta ratkaistaessa. Hakija oli esittänyt tällaista selvitystä asumisajastaan Suomessa, suomen kielen taidostaan, työskentelystään lähihoitajana sekä lapsistaan, jotka molemmat olivat Suomen kansalaisia. Myös muutoksenhaussaan hakija vetosi henkilökohtaisiin oloihinsa sekä siihen, että ehdollisesta vankeusrangaistuksesta oli jo pitkä aika ja että viimeisin tuomio oli yksittäinen sakkorangaistus.
Korkein hallinto-oikeus totesi, että Maahanmuuttoviraston päätöksessä ei ollut lausuttu mitään niistä tekijöistä, joita hakija oli toimittanut virastolle kansalaisuuslain 19 §:n mukaisessa kokonaisvaltaisessa arvioinnissa huomioon otettaviksi. Näin ollen viraston ratkaisua tehtäessä ei ollut yksilöity kaikkia kokonaisharkinnassa huomioon otettuja tekijöitä eikä arvioitu niiden merkitystä asiassa. Ratkaisussa ei ollut punnittu suhteessa toisiinsa tekijöitä, jotka toisaalta liittyivät rikolliseen tekoon tai rikollisiin tekoihin, ja toisaalta hakijan henkilökohtaisiin oloihin. Korkein hallinto-oikeus katsoi mainituista syistä, että Maahanmuuttoviraston päätös ei täyttänyt hallintolain 45 §:n 1 momentin mukaisia vaatimuksia päätöksen asianmukaisesta perustelemisesta. Asia palautettiin virastolle uudelleen käsiteltäväksi.