Merkittäviä muutoksia unionin tuomioistuimen ja unionin yleisen tuomioistuimen työjärjestykseen 1.9.2024
3.9.2024 | OikeusuutisetUusilla säännöillä pannaan täytäntöön Euroopan unionin tuomioistuimen perussäännön muutokset ja nykyaikaistetaan menettelyjä molemmissa tuomioistuimissa.
Unionin tuomioistuin ja unionin yleinen tuomioistuin ovat muuttaneet työjärjestystään pannakseen täytäntöön Euroopan parlamentin ja Euroopan unionin neuvoston päättämät Euroopan unionin tuomioistuimen perussäännön muutokset.1 Samalla uusilla säännöillä nykyaikaistetaan ja yksinkertaistetaan menettelyjä molemmissa tuomioistuimissa. Euroopan unionin neuvosto hyväksyi kesäkuussa unionin tuomioistuimen ja unionin yleisen tuomioistuimen esittämät muutosehdotukset, jonka jälkeen kumpikin tuomioistuin vahvisti ne lopullisesti heinäkuussa.2 Lisäksi unionin tuomioistuin on antanut uuden version käytännön ohjeista asianosaisille unionin tuomioistuimen käsiteltäväksi saatetuissa asioissa3 ja unionin yleinen tuomioistuin vastaavasti uuden version työjärjestyksensä täytäntöönpanosta annetuista käytännön määräyksistä.
Perussäännön muutosten täytäntöönpano
Osalla uusista säännöistä on tarkoitus panna täytäntöön Euroopan unionin tuomioistuimen perussäännön muutokset. Kyse on erityisesti määräyksistä, joita 1.10.2024 alkaen sovellettava unionin tuomioistuimen ennakkoratkaisutoimivallan osittainen siirto unionin yleiselle tuomioistuimelle edellyttää. Unionin tuomioistuimen työjärjestyksen muutoksissa täsmennetään ensinnäkin unionin tuomioistuimelle esitettyjen ennakkoratkaisupyyntöjen käsittelyn alussa sovellettavat menettelytavat ennakkoratkaisupyyntöjen käsittelyyn toimivaltaisen tuomioistuimen määrittämiseksi. Toiseksi niissä otetaan käyttöön tarvittavat määräykset sen varmistamiseksi, että ennakkoratkaisupyynnöt, jotka unionin yleinen tuomioistuin siirtää unionin tuomioistuimelle siksi, että niiden edellyttämä periaatepäätös voi vaikuttaa unionin oikeuden yhtenäisyyteen tai johdonmukaisuuteen, käsitellään nopeasti. Lisäksi niissä määrätään menettelytavoista, joiden mukaisesti ennakkoratkaisumenettelyn osapuolten jättämät kirjalliset huomautukset 1.9.2024 lähtien ratkaistavissa asioissa julkaistaan internetissä kohtuullisen ajan kuluessa asian käsittelyn päättymisestä, paitsi jos jokin osapuoli vastustaa julkaisemista. Uusissa käytännön ohjeissa asianosaisille täsmennetään, miten tällainen vastustaminen on esitettävä.
Unionin yleisen tuomioistuimen työjärjestyksen muutokset koskevat ensinnäkin tiettyjä unionin yleisen tuomioistuimen rakenteeseen ja organisaatioon liittyviä näkökohtia. Niissä määrätään erityisesti, että viiden tuomarin jaostojen ja viidentoista tuomarin suuren jaoston välille perustetaan keskisuuri jaosto, johon kuuluu yhdeksän tuomaria ja jonka puheenjohtajana toimii unionin yleisen tuomioistuimen varapresidentti. Ennakkoratkaisupyynnöt jaetaan jaostoille, joiden tehtävänä on erityisesti käsitellä näitä asioita ja joissa asian käsittelyyn osallistuu viisi tuomaria, sanotun kuitenkaan rajoittamatta mahdollisuutta siirtää asia muulle ratkaisukokoonpanolle sen merkityksestä ja vaikeudesta riippuen. Unionin yleinen tuomioistuin valitsee tuomarit, jotka hoitavat julkisasiamiehen tehtäviä ennakkoratkaisuasioissa, ja tuomarit, jotka esteen sattuessa toimivat heidän sijaisinaan – heidän tehtävänään on avustaa kussakin ennakkoratkaisuasiassa toimivaltaista ratkaisukokoonpanoa vastaavalla tavalla kuin julkisasiamiehet osallistuvat asian käsittelyyn unionin tuomioistuimessa. Toiseksi uusissa säännöissä määrätään menettelytavoista, joiden mukaisesti unionin yleinen tuomioistuin käsittelee unionin tuomioistuimen siirtämät ennakkoratkaisupyynnöt. Jotta kansallisille tuomioistuimille ja osapuolille tarjottaisiin samat takeet kuin unionin tuomioistuimessa, unionin yleisen tuomioistuimen vahvistamat määräykset vastaavat ennakkoratkaisupyyntöihin sovellettavia unionin tuomioistuimen työjärjestyksen määräyksiä, kuitenkin sellaisin mukautuksin, joiden tarkoituksena on säilyttää unionin yleiseen tuomioistuimeen sovellettavien kaikkien menettelysääntöjen keskinäinen johdonmukaisuus. Myös uudet käytännön määräykset työjärjestyksen täytäntöönpanosta perustuvat ennakkoratkaisupyyntöjen käsittelyä koskevilta osiltaan pitkälti unionin tuomioistuimen käytäntöön.
Muut muutokset
Muut menettelysääntöjä koskevat muutokset eivät liity Euroopan unionin tuomioistuimen perussäännön muutoksiin, vaan niiden tarkoituksena on parantaa, yksinkertaistaa ja nykyaikaistaa tapaa, jolla unionin tuomioistuin ja unionin yleinen tuomioistuin käsittelevät niiden käsiteltäväksi saatetut asiat.
Lue lisää: