Euroopan komissio: Miten sisäisen turvallisuuden strategian täytäntöönpanossa on edistytty

Sisäisen turvallisuuden uhkia tarkastellaan komission EU:n sisäisen turvallisuuden strategian täytäntöönpanoa koskevassa vuosikertomuksessa

Järjestäytynyt
rikollisuus on yhä yksi suurimmista uhkista EU:n sisäiselle
turvallisuudelle. Muita uhkia ovat tietoverkkorikollisuus, ihmiskauppa,
väkivaltaisten ääriliikkeiden kasvu, rahanpesu ja korruptio.

Toisessa vuosikertomuksessa tarkastellaan edistystä seuraavilla aloilla:

1. Järjestäytyneen rikollisuuden torjunta:
   Komissio ehdotti uusia sääntöjä rikollisin keinoin saatujen varojen ja
   muun omaisuuden tehokkaampaa ja laaja-alaista takaisin perintää varten (IP/12/235 ja MEMO/12/179).

2. Terrorismi ja radikalisoituminen:
   Esimerkkinä terrorismin ehkäisytoimista EU on vahvistanut räjähteiden
   lähtöaineiden käyttöä ja markkinointia koskevat yhteiset säännöt (MEMO/12/874).
   Tällä uudella EU:n lainsäädännöllä varmistetaan, että jäsenvaltioilla
   on kyseisten kemikaalien osalta samanlainen valvontavalta, koska siten
   estetään terroristien ja rikollisten mahdollisuus käyttää hyväkseen
   lainsäädännön porsaanreikiä.

3. Tietoverkkorikollisuus:
   Tärkeä etappi tietoverkkorikollisuuden torjunnassa oli Euroopan
   verkkorikostorjuntakeskuksen (EC3) perustaminen Europolin yhteyteen
   vuoden 2013 alussa (IP/13/13 ja MEMO/13/6).
   Toinen strateginen aloite oli vuonna 2012 käynnistetty
   maailmanlaajuinen kumppanuus verkossa esiintyvän lasten seksuaalisen
   hyväksikäytön torjumiseksi. Kumppanuuteen otti osaa alussa 48 maata (IP/12/1308 ja MEMO/12/937).

4. Rajavalvonta: Vuoden 2011 joulukuussa komissio esitti lainsäädäntöehdotuksen Euroopan rajavalvontajärjestelmän Eurosurin perustamisesta (IP/11/1528 ja MEMO/11/896).
   Vuoden 2013 alussa komissio antoi lainsäädäntöehdotukset maahantulo- ja
   maastalähtöjärjestelmästä (EES) ja rekisteröityjen matkustajien
   ohjelmasta (RTP) eli ns. ”älykkäitä rajoja” koskevan ehdotuspaketin (IP/13/162 ja MEMO/13/141).

5. Kriisin- ja katastrofinhallinta:
   Joulukuussa 2012 esitettiin ehdotus solidaarisuuslausekkeen
   (SEUT-sopimuksen 222 artikla) täytäntöönpanojärjestelyistä. Se muodostaa
   yleisen toimintakehyksen tilanteissa, joissa on kyse poikkeuksellisesta
   uhasta tai vahingosta, johon asianomaisella/-silla
   jäsenvaltiolla/-valtioilla ei ole kykyä vastata.

Sisäisen turvallisuuden strategiassa ensisijaisiksi määriteltyjen tavoitteiden toteuttamiseksi komissio aikoo vuonna 2013

1. julkaista ensimmäisen EU:n korruptiontorjuntakertomuksen, johon sisältyy suosituksia jäsenvaltioille

2. ehdottaa rahanpesusta määrättäviä rikosoikeudellisia seuraamuksia koskevaa direktiiviä

3. panna täytäntöön EU:n kyberturvallisuusstrategian

4. tukea, kehittää ja laajentaa maailmanlaajuista kumppanuutta verkossa esiintyvän lasten seksuaalisen hyväksikäytön torjumiseksi

5. varmistaa, että Schengenin tietojärjestelmä (SIS II) on täysin toimintakykyinen

6. päivittää EU:n keinot väkivaltaisten
   ääriliikkeiden torjumiseksi kehittämällä jäsenvaltioiden parhaisiin
   käytänteisiin perustuvia eurooppalaisia työkaluja

7. laatia poliittisen aloitteen laittoman asekaupan torjumiseksi. Verkossa järjestettävässä julkisessa kuulemisessa halutaan saada tietoa siitä, mitä EU:n olisi vielä tehtävä aseiden aiheuttamien riskien torjumiseksi.

Lisätietoa